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北通镇关于开展2018年第一季度暨岁末年初安全生产大检查的工作方案

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-01-04  来源:北政发〔2018〕 1 号  作者:北通镇人民政府  浏览次数:232

 

各村委(社区)、镇安委会各成员单位、相关企业:

现将《北通镇关于开展2018年第一季度暨岁末年初安全生产大检查的工作方案》的通知印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                 

                           北通镇人民政府

                            201814

 

 

 

北通镇关于开展2018年第一季度

暨岁末年初安全生产大检查的工作方案

 

为认真贯彻落实 20171229日县人民政府召开的 2018年第一季度防范安全生产事故暨岁末年初安全生产工作会议精神,切实抓好2018年第一季度安全生产大检查和岁末年初安全生产工作,做到早部署、早动员,提高工作的主动性和时效性,为2018年的安全生产工作开好头、起好步,确保春节和全国“两会”期间全镇安全生产形势稳定。经研究,决定在全镇范围内开展 2018年第一季度安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

一、组织领导

为加强对本次大检查的组织领导,成立镇安全生产大检查工作领导小组,由镇长陈基亮任组长,副镇长叶刚华任副组长,镇安委会各成员单位的主要负责人为成员。各单位要认真按照通知要求,认真开展本辖区、本行业(领域)、本单位的安全生产大检查工作。

二、检查的时间安排

此次集中开展大检查时间从即日起到2018218日止。期间,重点抓好春节期间的安全生产检查和监管工作。其余为开展大检查“回头看”,并做好整改闭环整改工作的时间。

三、检查的范围和内容

(一)道路交通安全检查:重点查处超速、超载、酒驾、毒驾、占用应急车道、不礼让斑马线等七类违法行为。一是交警、交通运输管理等部门要加大上路巡查的力度,严厉打击乡村道路非法载客、无证经营、超范围经营、挂靠经营非法客运行为,整治超员、超速、无证驾驶、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题,特别是春运期间要重点查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为;二是交通运输部门要针对天气反常潮湿和春节(春运)期间人流集中等的特点,充分考虑灾害性天气可能造成的影响,强化安全专项整治,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。认真做好春运期间的运力安排和旅客疏导工作,确保春运安全有序进行;三是交警部门要加大对机动车辆在街道乱停乱放的整治力度,减少交通事故的发生。四是严把客运车辆出站、出城、过境“四关”,对7座以上客车、校车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”,坚决制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,防范安全事故发生。五是公路部门要加大公路路面的执法力度,确保公路畅通。七是农机部门要加强对农用车辆的检查监管,严禁利用农用车辆进行载人。八是要加强检查运输木材、甘蔗的车辆。九是加强对驾驶员的职业道德、安全知识和运输法规、业务等知识的培训,提高驾驶员的综合素质。

(二)烟花爆竹安全检查:第一季度和春节期间是烟花爆竹销售旺季,派出所、安监、工商等部门要从储存、经营、运输、燃放等各个环节着手,严密监控烟花爆竹经营(批发、零售)企业生产经营活动,依法严厉打击非法违法生产、储存运输、销售和燃放烟花爆竹等行为。经营企业方面:一是严禁批发企业、零售点超许可范围经营及超药量存放烟花爆竹产品;二是配合相关职能部门要开展打击非法生产、无证经营行为,严肃查处私炮经营。同时,要加强节日期间烟花爆竹市场监督检查,完善烟花爆竹事故应急预案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

(三)危险化学品安全检查:以严防剧毒化学品流失和以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故为重点,检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况。凡是违反《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大事故隐患的,要立即停产停业整顿,非法生产、销售、运输危险化学品,要依法坚决予以取缔。

(四)燃气安全检查:第一季度天气寒冷,群众对燃气供应需求增加。各有关部门要开展一次专项整治行动,加强联合执法,加大对燃气市场安全管理,消除燃气行业安全隐患,确保社会稳定。

(五)职业安全健康检查一是检查企业建立基本的职业卫生规章制度和操作规程情况;二是检查企业开展职业卫生培训和职业病危害申报情况;三是企业为劳动者开展职业健康体检情况;四是检查工作场所设置警示标识情况;五是检查企业为劳动者配备个体防护用品情况。

(六)打击非法制售储存烟花爆竹检查:组织力量开展拉网式检查,一是对闲置的厂房、空闲民房、砖瓦窑厂、炮筒或纸筒厂、城乡出租房屋等逐一进行检查,严厉打击非法生产烟花爆竹行为;二是加大路面执勤力度,严查非法运输烟花爆竹行为;三是引导群众举报非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。在查处非法生产、经营烟花爆竹行为过程中,发现涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦查。

(七)公共集聚场所消防检查:主要检查消防安全责任制和各项安全管理制度的落实情况;检查学校、医院、宾馆、饭店、旅社、车站、商场、市场、超市、网吧、KTV 等人员密集场所的消防安全状况;检查从业人员教育培训情况,重大事故隐患整治情况,消防设施配备情况,应急救援预案制定演练情况等,并严防火灾、踩踏等群死群伤事故的发生。加强居民住宅楼、“三合一”“多合一”建筑、店铺及仓库的消防安全管理,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。

(八)大型集会活动安全检查:春节期间各类促销、文化娱乐、集会庆典等大型公众聚集活动增多,相关部门要严格执行审批备案制度,按照“谁主办、谁负责”的原则,督促举办单位制定严密的安全防范措施和应急救援预案,健全各项安全保障措施,防止安全意外事故发生。

(九)建筑施工安全检查:针对我镇目前建筑施工项目、节前赶工期的特点,采取有效措施,加大检查力度,确保安全生产。一是要重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位以及临时建筑物、广告牌的安全状况;二是要加强私人建房的检查力度。在检查中,要督促施工单位在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿,达不到安全条件要求的一律不能施工。

(十二)环境安全检查:重点加强对污水处理设施防护情况、规模化禽畜养殖业污染减排情况、饮用水源保护区环境安全状况等,深入排查环境安全隐患问题,确保环境安全。

(十三)食品药品安全检查:切实做好流通市场上的食品、药品的安全监督检查,加强对食品生产经营单位、集贸市场、超市、餐饮业是否按照卫生标准生产、经营,是否存在有销售假冒、伪劣过期食品等行为的检查。特别对食品加工家庭小作坊进行细致排查,对没有办理有关证照、不符合卫生安全条件的小作坊,要坚决予以取缔。加强学校、酒店、医院等人员密集单位食堂食品的卫生安全检查。加强对食品药品加工企业的检查,涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设备维护及运行情况。加大食品药品安全执法力度,查处各种“三无”、变质、过期的食品药品,特别是各种疫苗的安全检查,严厉打击非法生产、加工、经营食品行为。

(十四)民用爆炸物品安全检查:重点检查民用爆炸物品生产、库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全管理制度的落实情况和安全状况。坚决打击和取缔非法生产、非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为,防范爆炸事故的发生。

(十五)学校安全检查检查学校落实安全监管责任,加强学校安全保卫措施及教学秩序等情况。一是检查学校食堂食品卫生、防止食物中毒措施的落实情况;二是检查中小学、幼儿园疏散通道是否畅通,加强对中小学生和幼儿上下学乘车情况进行全面排查治理,接送车辆是否合格,是否存在超员、超速现象,严防接送车安全事故和拥挤踩蹋事件的发生,督促学校加大教育力度,严防学生搭乘非法营运车辆、农机等交通工具;三是加强学生假期的安全教育。特种设备、旅游、供水、供电、其它企业等领域的安全特种设备、旅游、供水、供电、其它企业等领域的安全检查:各部门、各行业要结合本行业和领域的实际,按照各自的职责范围,做好本行业和领域的安全检查工作,检查要做到全方位、多层次、抓重点和注重实效。对查出的隐患和问题,要落实整改措施,坚决遏制事故的发生。

四、检查的组织形式

此次检查,采取由生产经营单位自查自改,各单位全面检查,镇安委会成员单位组成对应的重点行业(领域)联合检查组开展专项检查,镇政府对大检查开展情况进行督查的方式进行。

五、工作要求

(一)加强组织领导,认真组织开展检查。各单位主要负责人要亲自抓,认真组织开展好2018年第一季度暨春节期间安全生产大检查。要按照“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则,严格落实安全生产工作 “党政同责、一岗双责”职责 ,切实加强对安全生产大检查的组织领导。安全生产大检查,要做到全面、彻底,不留死角。党政主要领导要亲自带队开展检查,认真督促落实整改措施,切实做好防范工作,防范安全事故。大检查结束后,各部门在继续抓好安全生产日常监督检查的同时切实抓好“回头看”整改落实工作。

(二)认真做好春节前后安全生产大检查工作。一是各单位要切实负起责任,开展春节前安全大检查行动,确保春节期间安全稳定。时间安排从201821日起到215日止;二是做好春节期间的安全监管工作。春节期间,车流、人流、物流将大幅度增加,运输紧张,人员高度密集,各部门要做好人员密集场所的安全监管工作,防止踩踏事故。特别是要做好交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、食品药品等行业的安全监管工作;三是做好全国、全区“两会”期间的安全监管工作。各部门要结合第一季度大检查工作,拟订方案,明确任务,落实责任,切实做好各级“两会”期间的安全生产监管工作。

(三)严格落实“七个到位”。一是领导要到位。领导要亲自部署、亲自检查、亲自到第一线;二是要管理到位。工作再忙,安全生产一定要抓,一定要管;三是人员到位。负有安全生产责任的人员一定要到位,不能随意抽调相关人员从事其它工作;四是整改要到位。要千方百计,克服困难,彻底完成隐患的整改;五是共治联防要到位。各职能部门要根据各自职责联合开展执法,特别是在打非治违工作中,齐抓共管;六是责任要到位。主要领导和分管领导要亲自检查、亲自过问,切实把责任落实到位;七是宣传教育要到位。只有提高全社会的安全生产意识,安全生产形势才能平稳好转。

(四)加强节日期间安全监管监察,做好企业停产、复产安全生产工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察,严把重要行业企业节后复产验收关。要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度。

(五)加强应急值守,强化汇报反馈工作。各单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,做好事故应急准备;要完善值班制度,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度,真正把好应急反应和信息畅通两大关口。

 
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