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浦北县环境保护局关于印发开展解放思想大讨论活动实施方案的通知

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-05-24  作者:浦北县环保局  浏览次数:5093

各股、室、站、队、中心:

   现将《浦北县环境保护局开展解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

浦北县环境保护局

2017512

浦北县环境保护局

开展解放思想大讨论活动实施方案

为全面贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和市委书记王革冰同志到浦北调研时的重要讲话精神,进一步解放思想促进发展,根据县委、县政府开展解放思想大讨论活动(以下简称“大讨论活动”)部署要求,结合本局实际制定本方案。

一、指导思想

针对干部队伍中存在的“小富即安、小进即满”、“不作为、乱作为、慢作为”、“不肯干、不会干、不敢干”等思想作风问题,为促进浦北大发展、快发展、真发展,解放思想势在必行,转变作风是大势所趋,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记考察广西时的重要讲话精神,全面落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会和县第十三次党代会作出的决策部署,以市委书记王革冰同志到浦北调研时提出的要求为指导,深入实施“兴产业、建交通、扩城镇、办旅游”四轮驱动发展战略,对照标杆找差距,振奋精神干事业,转优作风破难题,为实现浦北“两个建成”宏伟目标提供坚强的思想保证和组织保证。

二、内容任务

开展这次解放思想大讨论活动,出发点是正本清源、肃整作风,落脚点要放在推动解决实际问题、推进经济社会加快发展上来。重点是要解决领导干部队伍思想作风存在着的三个突出问题:一是“小富即安、小进即满”问题,二是“不作为、乱作为、慢作为”问题,三是“不肯干、不会干、不敢干”问题。主要通过在思想上“三思三问”,认识上“三戒三破”,行动上“三转三立”,确保活动取得实效。

(一)思想上要“三思三问”

一是要反思在适应新形势上是否无动于衷,有没有固步自封?面临新形势,自己能不能看到差距、看到问题,是继续安于现状还是主动作为。不提振精神状态和思想作风,则不能适应新形势的要求。要求深刻自省,集中讨论,深挖根源,整改落实。

二是要反思在改革创新上是否有所畏难,有没有躲避退让?市委及我县把今年定为“创新年”,明确今年的工作总基调是“稳中求进,创新有为”,对抓发展提出了更高的要求,对经济运行质量提出了更高效率、更好效益的要求。要求党员干部在改革创新中要有排头兵的思想,决不能躲避退让,要敢想、敢干、敢冲,敢于做“无中生有”的事。

三是要反思在加快发展上是否有所松懈,有没有观望等待?招商引资、项目建设、城镇建设、民生事业、脱贫攻坚、综治维稳,都需要更大的力度、更快的节奏、更富有活力的队伍。目前不少领导干部精神状态不紧不慢,加大问责强度,工作才抓紧,实际上是对发展漠不关心、观望等待的表现。要自觉去思考、追问自己,有没有在提效能上下功夫。

(二)认识上要“三戒三破”

一要戒“麻痹自我的老调长谈,把困难矛盾当作借口理由”,破除“后发展必然落后”的心态。有些地方发展快,有些地方发展慢,关键就是认识上的问题:面对困难和矛盾,有没有好的心态、好的思想认识,能不能冲破阻碍拿出攻坚办法、解决措施,敢不敢主动作为、苦干实干。后发展并不必然会落后,先发制人也并不必然完全取决于地域优势、政策倾斜。要求领导干部一定要在认识上转变观念,破除思维定势。

二要戒“不分轻重的面面俱到,把统筹兼顾当作事无巨细”,破除“被动应付、无过便是功”的心态。落实五大发展理念,需要坚持科学谋划,统筹兼顾。但我们有些工作中不分主次、轻重缓急,抓不到关键和重点,“被动应付”成为工作的常态。有的领导存在不求突出、只求过关的思想,哪项都不敢丢、不敢落下,面面俱到,眉毛胡子一把抓,陷入了全抓全管、“摊大饼”的误区。

三要戒“沾沾自喜的孤芳自赏,把干了工作当作干好工作”,破除“小进即满、小富即安”的心态。浦北经济社会发展近年来取得了很大进步,但不能沾沾自喜,以为“大功告成”。要求有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的使命感,警示自己在思想认识上不要麻痹大意和松劲懈怠,再也“不要等、不要慢、不要坐”。

(三)行动上要“三转三立”

一是要转换思想,立起昂扬向上、争先进位的精神状态。要从思想观念上打破常规、冲破常态,坚决克服“小富即安、小进即满”的思想,突破现有的瓶颈,改变萎靡的精神。要按照习总书记提出的“撸起袖子加油干”要求,扑下身子抓发展,一心为公,壮大胆子,放开手脚,迈大步子,开拓进取,先人一步,超人一着,高人一筹;要敢当先锋做表率,不甘落后,争创一流。只要是符合五大发展理念要求的都可以大胆探索创新,只要是其他地方实践成功的做法和经验都可以大胆探索尝试借鉴,只要是有利于推动我县科学发展的新举措都可以大胆作为,要争先创新、争先改革、争先进位,干出精神和样子。

二是要转优作风,立起群众是天、发展是天的使命意识。要改进作风、提升效能,重点回答好怎么服务群众、怎么服务企业、怎么提高效率的问题。服务好群众,要突出治懒、治散、治奢、治浮,增强宗旨意识,切实解决脸难看、办证慢的问题。服务好企业,就是要坚持“一要低二要快三要好”的原则,降低相关规费,降低企业成本,简化办事程序,缩短办事时间,提倡马上办、“一条龙”服务。提高效率,要从关键岗位抓起,特别是有审批权的岗位要切实解决好“股长现象”,坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮,切实改变“重申报、轻前期”的陋习,全力以赴推进各项前期工作。

三是转变方式,立起敢想敢干、激励干事的导向机制。

1.建立容错纠错机制。支持作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动干部干事创业的积极性。

2.建立激励奋发争先工作机制。建立相对合理、客观公正的考核机制,着力解决“干多干少一个样”,“干好干坏一个样”,“干与不干一个样”问题,形成奋发争先的工作导向。

3.建立促进担当有为的督导机制。要加强平时督查和现场督查,对缺乏工作责任感的懒政现象,要强化追责问责;对不作为、乱作为、慢作为的严肃通报问责,促使党员干部敢于担当、主动作为,切实推动县委、县政府重大决策部署落地生根。

三、开展三项活动

(一)开展专题讨论。要召开大讨论专题会议,中层以上干部要结合自身岗位实际集中进行发言讨论,形成共识,推动工作。

(二)组织干部撰写解放思想大讨论学习、剖析文章活动。局班子成员要结合本单位和自己所分管工作的实际,勇于正视自身存在的问题,勇于自我批评,完成一篇1000字以上的思想剖析文章。单位主要领导要拟写大讨论文章报送县委在《浦北论坛》发表。全局干部职工要求写一篇“解放思想促发展”征文活动。

(三)开展案例分析活动。结合“两学一做”学习教育,围绕“补短板、强功能、促发展”开展专题研究研讨,认真提炼、收集整理在环保事业发展中存在的影响和阻碍发展的问题和案例,深入分析讨论,积极探索深入解决存在问题的措施和办法。要按时将活动开展情况报送县大讨论活动办公室。

四、方法步骤

这次解放思想大讨论活动在全局干部职工中开展,时间从2017 5 月上旬开始至6 月上旬结束,1 个月左右。

(一)宣传发动、统一认识(5 10 日至5 14 日)。

制定解放思想大讨论活动实施方案,成立活动领导小组,召开解放思想大讨论活动动员会,进一步学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,召开动员会,抓好组织实施,掀起解放思想大讨论活动的热潮。

(二)学习讨论、对照检查(5 15 日至5 25 日)。

加强协调,组织全局干部职工切实开展大讨论活动;要积极听取群众意见建议,结合自身工作职责,采取自学、集中学习等方式进行讨论交流,认真查摆剖析问题,对照标杆找准差距,列出问题清单,结合实际制订整改措施和创新措施,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。全局干部职工要根据讨论情况,有针对性地撰写不少于1000 字的个人心得体会。

(三)整改落实、总结提高(5 26 日至6 10 日)。

按照列出的问题清单,建立单位、个人问题整改台帐,落实整改措施、整改时限。主要领导要带头抓整改,确保问题整改完成,要做好总结,树立榜样,以大讨论活动促进工作提高,以工作成绩体现活动实效。活动结束后,要在6 11 日前将开展活动情况报告报送县大讨论活动办公室(设在县委宣传部)。

五、工作要求

(一)提高认识,狠抓落实。开展全县解放思想大讨论活动,是学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神的重要载体,是贯彻落实市委王革冰书记到我县调研时的讲话精神的重要抓手,也是解决当前我县思想作风问题的重要途径。习近平总书记对广西提出了“五个扎实”(扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子)的要求,将自治区党委、市委和县委对“五个扎实”的具体部署落到实处,体现出对党的绝对忠诚,必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要认真贯彻落实市委王革冰书记对浦北提出的“五个下功夫”的具体要求,进一步解放思想,激发干事创业热情,主动担当作为,牢固树立担当意识、责任意识和创先争优意识,为加快浦北发展凝心聚力。

(二)加强领导,明确责任。要将解放思想大讨论活动摆上当前重要议程,精心组织好大讨论活动,制定实施方案,成立领导机构,要求主要领导要亲自抓、亲自部署,带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实,在换思想、转作风、快追赶上作表率,在转变思维方式、工作方式上作表率;班子成员作示范,干部职工积极参与,结合日常工作实际开展解放思想学习讨论,谈体会、谈思路、谈措施。通过大讨论确立新目标、新思路、新举措,破解发展难题、增创发展优势,确保取得实在效果。

(三)精心部署,创新载体。要立足环保工作实际,广泛听取各方意见和建议,找准突出问题和思想障碍,了解本单位的实际情况和存在的差距,深入分析梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题,认真研究解决,有的放矢地在创新工作思路、制定举措上下工夫,切实增强实效性。要丰富活动形式,把开展现场考察和大讨论相结合,把下村调研和大讨论相结合,富有成效地组织好解放思想大讨论活动,在全局掀起解放思想的新热潮。

(四)加强宣传,营造氛围。通过思想解放大讨论确立的新思路、新举措和取得的新成效,树立一批先进典型,通过典型示范和引导作用,努力在全局干部中形成奋勇争先的良好氛围。通过标语、横额、板报等多种形式做好舆论宣传,大力营造“践行发展新理念、撸起袖子加油干”的浓厚氛围。

(五)统筹兼顾,注重实效。要正确处理解放思想大讨论活动与其他工作的关系,要把大讨论活动与学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记到广西视察时的重要讲话精神和市委王书记到我县调研时的重要讲话精神结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化机制化相结合,与推进“创新年”活动、党建工作、经济转型升级、项目建设、征地拆迁、打击“两违”、特色农业发展、全域旅游、脱贫攻坚、服务企业发展等各项工作有机结合起来,统筹考虑,合理安排,真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程,努力做到开展大讨论活动与推动当前各项工作两不误、双促进,努力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 
 
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