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关于印发《浦北县人力资源和社会保障局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》的通知

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-06-16  来源:浦人社发〔2017〕40号  浏览次数:2905

本局各股室、局各二层单位: 

现将《浦北县人力资源和社会保障局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。 

  

 

 

                       浦北县人力资源和社会保障局   

                                 2017年6月9日

 

 

 

浦北县人力资源和社会保障局推广随机抽查

规范事中事后监管工作实施方案

 

为贯彻落实国务院、自治区人民政府、市人民政府和县人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,创新政府管理方式,规范市场执法行为,规范监管行为,加强推广随机抽查监管,加快配套制度机制建设,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,激发市场活力,推动大众创业、万众创新,根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(桂政办函〔2015〕111号)、《关于在全区人力资源和社会保障领域推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(桂人社函〔2016〕735号)和《钦州市人力资源和社会保障局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》(钦人社发〔2016〕412号)精神,结合我县实际情况,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,大力推广随机抽查,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,激发市场活力。

(二)基本原则

坚持依法监管。严格执行《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》及相关法律、法规、规章,严格执法程序,落实执法责任,确保随机抽查工作依法顺利推进,实现常态化、制度化、规范化。

坚持公正高效。坚持严格规范公正文明执法,落实人力资源社会保障诚信等级分类管理和属地监管的要求,对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法,提升监管执法效能。

坚持公开透明。实行“阳光执法”,规范事中事后监管,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;主动公开、及时更新随机抽查程序、事项、结果等信息,畅通举报投诉渠道,强化社会监督,切实保障社会公众的知情权,维护当事人的合法权益。

坚持协同推进。建立完善随机抽查监管信息平台,充分利用现有信息数据,与人力资源社会保障诚信分类分级和属地监管需求相适应,与有关部门执法及信用信息平台相衔接,突出重点,有序推进,务求实效。

坚持各负其责。承担监督检查职责的股室、单位,按照职责分工分别负责职责范围内的随机抽查工作。坚持稳步推进。立足现状,分步实施,有序推进,务求实效。

二、执法依据

人力资源社会保障部门按职责分工组织实施随机抽查依据的主要法律、行政法规、部门规章有:

(一)国家法律法规和部门规章

1.《劳动法》

2.《劳动合同法》

3.《就业促进法》

4.《社会保险法》

5.《工会法》

6.《民办教育促进法》

7.《劳动保障监察条例》

8.《社会保险费征缴暂行条例》

9.《失业保险条例》

10.《工伤保险条例》

11.《劳动合同法实施条例》

12.《关于职工工作时间的规定》

13.《职工带薪年休假条例》

14.《禁止使用童工规定》

15.《女职工劳动保护特别规定》

16.《娱乐场所管理条例》

17.《民办教育促进法实施条例》

18.《中外合作办学条例》

19.《社会保险费征缴监督检查办法》

20.《就业服务与就业管理规定》

21.《人才市场管理规定》

22.《外国人在中国就业管理规定》

23.《台湾、香港、澳门人员在内地就业管理规定》

24.《未成年工特殊保护规定》

25.《防暑降温措施管理办法》

26.《劳务派遣行政许可实施办法》

27.《劳务派遣暂行规定》

(二)自治区法规和规章

1.《广西壮族自治区职业教育条例》

2.《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》

3.《广西壮族自治区就业促进办法》

4.《广西壮族自治区少数民族习惯节日放假办法》

5.《广西壮族自治区实施<工伤保险条例>办法》

6.《广西壮族自治区失业保险办法》

7.《广西壮族自治区人才市场管理办法》

(三)钦州市地方性法规

1.《钦州市建设领域农民工工资支付监管暂行办法》

三、完善人力资源社会保障监督检查随机抽查机制

(一)制定发布随机抽查事项清单

梳理法律法规规章赋予人社部门的监督检查职责,制定发布随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项,要大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。随机抽查事项清单应当根据法律法规规章制修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。

(时间进度:2017年6月底前,在局门户网站公布随机抽查事项清单。)

(二)建立“双随机”抽查机制

开展监督检查,除人力资源社会保障年度书面(网上)审查、国家人社部和区人社厅、市人社局等相关部门统一安排的专项检查及有关人力资源社会保障违法行为的举报、投诉,由人社部门依法组织或立案查处外,均须通过摇号、机选等方式,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制执法自由裁量权。

1.随机检查对象名录库应当按照全面覆盖、动态管理的原则建立,并充分发挥劳动保障监察网格化、网络化管理优势;承担监督检查职责的股室、单位,要结合检查对象信息,以及日常监管掌握的情况,摸清辖区检查对象底数,根据监督检查工作需要分别建立检查对象名录库。同时,尽快实现监管对象信息库与其他市场监管部门监管对象信息库的互联互通。

(时间进度:县劳动保障监察大队牵头,各相关股室配合提供本股室检查对象名录库,2017年6月底前完成,以后随机抽查对象名录库一般每年更新一次。)

2.执法检查人员名录库由局各股室、各二层单位结合建立,执法检查人员从具备行政执法资格的人员中确定,严格行政执法人员资格准入制度。执法检查人员名录库应录入检查人员的基本信息、业务专长等情况。开展随机抽查时,可以根据工作需要从人社部门执法检查人员名录库中随机抽调执法检查人员。执法检查人员与检查对象有利害关系的,应当依法回避。

(时间进度:县劳动保障监察大队牵头,2017年6月底前完成执法检查人员名录库。以后结合年度监督检查计划和实际工作需要,对随机抽查行政执法人员名录库及时调整完善。)

为确保抽查程序公开公正,在采取摇号、机选等方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员时,应当采取录音、录像等方式记录抽查过程。同时,依托劳动保障监察管理信息系统的“双随机”抽查功能,行政执法检查要实现全过程记录、全程留痕,实现责任可追溯。

(三)分类选择随机抽查方式

开展随机抽查,可以根据机构设置和监管工作需要,采取定向抽查和不定向抽查方式。定向抽查是指根据检查对象类型、性质、行业等特定条件,通过摇号、机选等方式,随机抽取确定检查对象名单进行监督检查。不定向抽查是指不设定条件,通过摇号、机选等方式,随机抽取确定待查对象名单进行监督检查。定向抽查与不定向抽查要根据检查工作实际结合应用,确保执法效能。

(时间进度:2017年8月底随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,以后逐步增加。)

(四)科学合理确定随机抽查比例和频次

随机抽查的比例和频次根据监管对象情况和生产经营特点合理确定,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。按照检查对象名录库进行随机抽查。

劳动保障监察机构随机抽查的比例依据检查对象名录库中的数量按15%确定。随机抽查的频次每一年为一次,对于投诉举报多、或有严重违法违规记录的用人单位或列入人力资源社会保障诚信等级C级的用人单位,要加大随机抽查力度。

规划财务基金监督股每年度至少对五项基金中的一项基金进行检查,对经办机构和财政专户管理部门的抽查比例达到半数以上,延伸5到10家参保单位和50-200名参保个人抽查。

社保局对参保单位的稽核比例,为书面稽核和实地稽核人数不低于全县参保企业参保人数的20%。

(时间进度:2017年9月底前完成首次抽查,以后加强应用。)

(五)探索开展联合抽查

按照政府的统一部署,与有关部门开展人力资源社会保障监管联合随机抽查,共同制定并实施联合抽查计划,依照各自职责处理检查发现的问题,互通执法结果,形成执法合力。探索建立与相关部门联合检查、联合下达问题整改方式。

(时间进度:2017年10月底前取得阶段性成果,以后加强应用。)

(六)实现抽查成果综合运用

强化随机抽查的严肃性和威慑力,引导推动有关用人单位自觉尊法守法。抽查工作结束后,检查单位应当及时向社会公布抽查结果。对抽查发现的违法行为,依法依规进行行政处理或行政处罚,并按照要求及时公开行政处罚案件信息;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送,严禁有案不移、以罚代刑。其中,使用一般程序作出行政处罚决定的,要在作出处罚决定之日起20个工作日内,在本级或上一级人社公共服务平台公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法透明度和公信力。

(时间进度:2017年10月底前取得阶段性成果,以后加强应用)

(七)监管信息共享和公开

健全完善劳动保障监察信息管理等人社信息管理系统,积极融入全市统一的市场监管信息平台。加快人社部门与人大、政协、人民银行、工商、税务等有关部门监管信息的互联互通,及时公开监管信息,形成监管合力。

采取新闻媒体、政府网站、办公场所等平台,在法定期限内向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息,定期公布抽查情况和抽查结果,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

(时间进度:2017年12月底前完成首次信息公开,以后每年至少进行一次。)

(八)推进随机抽查与社会信用体系相衔接

运用信息化手段充实完善用人单位诚信档案,强化信用监管,推进诚信评价信息化进程。完善人力资源社会保障诚信等级评价制度,推动人力资源社会保障诚信等级评价纳入社会信用体系。在随机抽查工作中,根据用人单位的信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入人力资源社会保障诚信档案,并积极向县级或其他部门的社会信用记录系统提供相关信息,让失信者一处违规、处处受限。并将人力资源社会保障诚信等级评价信息作为评选人大代表和政协委员、审核贷款、评先树优的重要依据。

(时间进度:2017年底前取得阶段性成果,以后每年进行一次。)

四、工作要求

(一)加强组织领导

推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。局各股室、各二层单位务必要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强统筹协调,明确推进随机抽查的任务和步骤,一级抓一级,层层抓落实,切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评,相应调整充实一线监管执法力量,确保随机抽查工作取得明显实效。

(二)强化责任落实

局各股室、各二层单位要进一步增强责任意识,根据本实施方案要求,具体细化推进随机抽查的任务和步骤,明确工作进度要求,大力推广运用随机抽查模式,公平、有效、透明地进行事中事后监管。在监管工作中要做到监管轨迹清晰,监管记录完善,切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。

(三)强化宣传培训

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。局各股室、各二层单位要加强对行政执法人员的培训,加快转变执法理念,不断提高执法能力,不断总结交流执法经验,努力提升执法能力,完善随机抽查执法模式和方法。

(四)强化信息技术支撑

局各股室、各二层单位要把随机抽查纳入人力资源社会保障相关信息管理系统,运用信息技术手段推动实现随机抽查的“双随机”及全过程记录。要统一规划、合理安排,确保随机抽查相关的信息化建设与本部门现有的监管监察执法信息化系统和有关部门的信用信息系统有效衔接,避免重复性建设。

(五)加强协调推进

局各股室、各二层单位要牢固树立大局意识和全局观念,充分认识随机抽查对推进人社工作的重要意义,找准突破口、把握着力点,明确随机抽查的任务安排和时间进度,并加强沟通协调和支持保障,形成工作合力。

 

附件:随机抽查事项清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

 

人社领域随机抽查事项清单

   

    一、执法依据

人力资源社会保障部门按职责分工组织实施随机抽查依据的主要法律、行政法规、部门规章有:

1.劳动法

2.劳动合同法

3.就业促进法

4.社会保险法

5.工会法

6.民办教育促进法

7.《劳动保障监察条例》

8.《社会保险费征缴暂行条例》

9.《失业保险条例》

10.《工伤保险条例》

11.《劳动合同法实施条例》

12.《关于职工工作时间的规定》

13.《职工带薪年休假条例》

14.《禁止使用童工规定》

15.《女职工劳动保护特别规定》

16.《娱乐场所管理条例》

17.《民办教育促进法实施条例》

18.《中外合作办学条例》

19.《社会保险费征缴监督检查办法》

20.《就业服务与就业管理规定》

21.《人才市场管理规定》

22.《外国人在中国就业管理规定》

23.《台湾、香港、澳门人员在内地就业管理规定》

24.《未成年工特殊保护规定》

25.《防暑降温措施管理办法》

26.《劳务派遣行政许可实施办法》

27.《劳务派遣暂行规定》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、人社领域事项清单

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

规章

制度

1

用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规

劳动法第89

2

用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规

劳动合同法第80

劳动

合同

及招

用工

管理

3

用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款

劳动合同法第81

4

用人单位是否将劳动合同文本交付劳动者

劳动合同法第81

5

用人单位是否违反劳动合同法规定约定试用期

劳动合同法第83

6

用人单位是否违反劳动合同法规定,扣押劳动者居民身份证等证件

劳动合同法第84条第1

7

用人单位是否违反劳动合同法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物

劳动合同法第84条第2

8

劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品

劳动合同法第84条第3

9

用人单位解除或者终止劳动合同,是否依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿

劳动合同法第85条;《劳动保障监察条例》第26

10

用人单位是否按照劳动合同法规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明

劳动合同法第89

11

用人单位是否按照劳动法的规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同

劳动法第98条;《劳动保障监察条例》第24

12

用人单位是否违反劳动合同法有关建立职工名册规定

《劳动合同法实施条例》第33

13

企业是否按照国家规定提取职工教育经费或者挪用职工教育经费

就业促进法第67

14

用人单位在招用人员过程中是否提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动

《就业服务与就业管理规定》第67

15

用人单位是否在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清指标作为体检标准

《就业服务与就业管理规定》第68

16

用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续

《就业服务与就业管理规定》第75

17

用人单位是否阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会

工会法第50条、《劳动保障监察条例》第29

18

用人单位是否对履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位,进行打击报复

工会法第51条、《劳动保障监察条例》第29条第2

19

职工是否因参加工会活动而被解除劳动合同或工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同

工会法第52条、《劳动保障监察条例》第29条第3和第4

20

用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料

《禁止使用童工规定》第8

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

工作

时间

和休

息休

21

用人单位是否违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间

《劳动保障监察条例》第25

22

用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金

《职工带薪年休假条例》第7

禁止

使用

童工

23

单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业

《禁止使用童工规定》第7

24

职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业

《禁止使用童工规定》第7

25

无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否为不满16周岁未成年人介绍就业

《禁止使用童工规定》第9

26

用人单位是否在使用有毒物品作业场所使用童工

《禁止使用童工规定》第6

27

用人单位是否存在使用童工情形

《禁止使用童工规定》第6

28

用人单位是否存在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的情形

《禁止使用童工规定》第6

29

无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工

《禁止使用童工规定》第9

女职

工和

未成

年工

特殊

劳动

保护

30

娱乐场所是否招用未满18周岁未成年人

《娱乐场所管理条例》第51

31

用人单位是否有下列行为之一:对怀孕7个月以上的女职工延长劳动时间或安排夜班劳动;女职工产假不满法定天数;安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动;安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动;未对未成年工定期进行健康体检。

《劳动保障监察条例》第23条、《女职工劳动特殊保护规定》第6条第2款、第7条、第9条第1款、第13条、《未成年工特殊劳动保护规定》第6

工资

支付

和最

低工

32

用人单位是否有下列行为之一:未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬;低于当地最低工资标准支付劳动者工资;安排加班不支付加班费

劳动合同法第85条、《劳动保障监察条例》第26

33

用人单位是否依照劳动合同法的规定向劳动者每月支付两倍的工资或者赔偿金

劳动合同法第8287条、《劳动合同法实施条例》第34

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

社会

保险

34

用人单位是否办理社会保险登记

社会保险法第84

35

缴费单位是否在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后按规定到社保经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记

《社会保险费征缴暂行条例》第23条(社会保险费征缴监督检查办法第12条)

36

缴费单位是否存在伪造变造社会保险登记证的情形

《社会保险费征缴监督检查办法》第14

37

用人单位是否存在向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数

《劳动保障监察条例》第27条第1

38

缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况

《社会保险费征缴暂行条例》第17条(《社会保险费征缴监督检查办法》第14条)

39

从事劳动能力鉴定的组织或者个人是否存在以下情形之一:提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明、收受当事人财物

《工伤保险条例》第61

40

单位或个人是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇

社会保险法第88条、《劳动保障监察条例》第27条第2

41

社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出行为

社会保险法第87

42

用人单位、工伤保险职工或者其近亲属是否存在骗取工伤保险待遇行为

《工伤保险条例》第60

43

医疗机构、辅助器具配置机构是否存在骗取工伤保险基金支出的行为

《工伤保险条例》第60

44

单位或个人是否存在骗取社会保险基金支出的行为

《劳动保障监察条例》第27条第2

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

职业

介绍

45

单位或个人是否存在未经许可和登记擅自从事职业中介活动的情形

就业促进法第64条(《就业服务与就业管理规定》第70条)

46

职业中介机构是否存在提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证行为

就业促进法第65条(《就业服务与就业管理规定》第74条)

47

职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为

就业促进法第66条第1款(《就业服务与就业管理规定》第74条)

48

职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为

就业促进法第66条第2款(《就业服务与就业管理规定》第74条)

49

职业中介机构是否存在未明示职业中介许可证、监督电话的情形

《就业服务与就业管理规定》第71

50

职业中介机构是否存在未建立服务台帐,或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形

《就业服务与就业管理规定》第72

51

职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为

《就业服务与就业管理规定》第73

52

职业中介机构是否有下列行为之一:发布的就业信息中包含歧视性内容;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业;以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营;其他违反法律法规规定的行为

《就业服务与就业管理规定》第5874

53

职业介绍机构是否违反国家有关职业介绍规定(国家法律、法规、规章强制性规定)

《劳动保障监察条例》第28

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

人才

市场

管理

54

单位或个人是否存在擅自设立人才中介服务机构或者从事人才中介服务的行为

《人才市场管理规定》第33

55

人才中介服务机构是否存在擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或者提供虚假材料、不按规定办理许可证变更手续的行为

《人才市场管理规定》第34

56

单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为

《人才市场管理规定》第35

57

人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行为

《人才市场管理规定》第36

58

用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为

《人才市场管理规定》第37

职业

技能

培训

教育

鉴定

59

民办学校是否有民办教育促进法第62条的情形

民办教育促进法第62

60

社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校

民办教育促进法第64

61

职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的行为

《劳动保障监察条例》第28

62

实施职业技能培训的民办学校是否有《民办教育促进法实施条例》第4749条的情形

《民办教育促进法实施条例》第4749

63

实施职业技能培训的民办学校是否将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量等材料、财务状况报审批机关备案,或者备案材料不真实的情形

《民办教育促进法实施条例》第50

64

实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学,存在《民办教育促进法实施条例》第51条的情形

《民办教育促进法实施条例》第51

65

单位或个人是否存在未经批准擅自设立实施职业技能培训的中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的情形

《中外合作办学条例》第51

66

实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在筹备设立期间招收学生的情形

《中外合作办学条例》第52

67

中外合作办学者是否存在虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的情形

《中外合作办学条例》第53

68

实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在未经批准增加收费项目或者提高收费标准的情形

《中外合作办学条例》第55

69

实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的情形

《中外合作办学条例》第56

70

实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在发布虚假招生简章,骗取钱财的情形

《中外合作办学条例》第57

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

劳务

派遣

71

劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款

劳动合同法第5892

72

劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形

劳动合同法第58条第2款、第92

73

被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位是否存在未按照所在地人民政府最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形

劳动合同法第58条第2款、第92

74

劳务派遣单位派遣劳动者,是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议,或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形

劳动合同法第59条、第92

75

劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的情形

劳动合同法第60条第1款、第92

76

劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的情形

劳动合同法第60条第2款、92

77

劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形

劳动合同法第60条第3款、第92

78

劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形

劳动合同法第6792

79

用工单位是否存在未根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限,或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形

劳动合同法第59条第2款、92

80

用工单位是否存在向被派遣劳动者收取费用的情形

劳动合同法第60条第3款、92

81

用工单位是否存在未依法履行第62条第1款的情形

劳动合同法第62条第1款、92

82

用工单位是否有将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的情形

劳动合同法第62条第2款、92

83

用工单位是否存在设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者的情形

劳动合同法第6792

84

单位或个人是否存在未经许可,擅自经营劳务派遣业务的情形

劳动合同法第92

85

劳务派遣单位在申请《劳务派遣经营许可证》时是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第33条第123项的行为

《劳务派遣行政许可实施办法》第33

86

用工单位是否存在在临时性、辅助性或者替代性岗位以外的岗位上使用被派遣劳动者的情形

劳动合同法第6692

87

用工单位决定使用被派遣劳动者是否履行了《劳务派遣暂行规定》第3条第3款的法定程序

《劳务派遣暂行规定》第3条第3款、22

88

用工单位是否存在违法退回被派遣劳动者的情形

劳动合同法第92条、《劳务派遣暂行规定》第24

类型

序号

随机抽查事项

法律依据

高温

劳动

保护

89

用人单位是否存在高温条件下违反规定安排劳动者作业的情形

《防暑降温措施管理办法》第8条、21

90

用人单位是否存在高温条件下不按规定支付高温津贴的情形

《防暑降温措施管理办法》第17

外国

人、台

港澳

人员

就业

91

用人单位是否存在聘雇或者接受被派遣台港澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的情形

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第16

92

用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,是否存在未办理就业证注销手续的情形

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第17

94

用人单位是否存在伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证的行为

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第18

95

外国人是否存在拒绝检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的情形

 

《外国人在中国就业管理规定》第29

96

外国人和用人单位是否存在伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的行为

《外国人在中国就业管理规定》第30

妨碍

阻挠

行政

执法

检查

97

用人单位是否有《劳动保障监察条例》第30条规定的阻挠检查的情形

《劳动保障监察条例》第30

98

用人单位是否存在违反《工伤保险条例》第19条拒不协助对事故进行调查核实的情形

《工伤保险条例》第63

 

 
 
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