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关于浦北县2017年对种粮农民实行直 接补贴与储备粮订单粮食收购挂 钩实施方案的政策解读

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-08-02  浏览次数:1947

一、重要意义

    对种粮农民实行直接补贴与储备订单粮食收购挂钩,是贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府惠民政策的要求、同时提高农民生产积极性,促进粮食增产、合理调整农业资源分配、促进农业增效确保我区粮食安全和市场供应、推动我区社会主义新农村建设。

二、政策依据

   根据广西壮族自治区粮食局、区财政厅等7个单位联发的《关于印发2017年对我区种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩实施方案的通知》(桂粮发〔2017〕30 号) 。

三、遵循原则

1.补贴资金和储备粮订单粮食收购计划的安排要向粮食主产镇(街道)、村倾斜,向种粮大户倾斜,不撒“胡椒面”,不搞一刀切。

2.储备粮订单粮食收购计划必须具体落实到种粮农户,落实到户的数量必须是该农户当年自己生产的粮食。

3.储备粮订单粮食收购要以农民自愿为原则,不能用行政手段强迫农民卖粮。

4.负责储备粮订单粮食收购的企业必须按照自治区确定的收购价格执行,并及时将自治区确定的储备粮订单粮食收购价格与补贴标准一并挂牌公告,接受群众监督。

5.补贴资金要确保兑现给售粮的种粮农户,严禁截留、挪用和抵扣任何款项,严禁弄虚作假骗取和贪污补贴款。

四、主要内容

(一)直补范围、方式和对象。

1.直补的范围和方式。2017年在我县张黄、龙门、北通、三合、小江、江城、福旺、寨圩、乐民、平睦10个粮食主产镇(街道)实施对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩政策。

2.直补的对象。在订单直补镇(街道)内从事粮食生产,并按储备粮订单粮食收购计划销售粮食给政府指定的储备粮订单粮食收购企业的一般种粮农户以及家庭农场、专业大户(种粮面积50亩以上)、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体(以下统称“种粮农户”)。

(二)直补资金总额和标准。

1.直补资金总额。2017年计划安排直补资金总额192万元。

2.直补的标准。对列入订单直补收购计划的粮食(不分品种),在自治区公布的收购价格基础上,统一按0.24元/公斤进行补贴。

(三)储备粮订单粮食收购总量、品种、质量和收购价格、收购时间。

1.收购总量。2017年我县储备粮订单粮食收购总量为8000吨。

2.收购品种、质量要求。收购粮食的品种为普通早籼稻。收购粮食的质量必须达到国家标准中等以上要求。

3.收购价格。普通早籼稻2.62元/公斤。

4.收购时间。普通早籼稻为2017年7月1日至2017年10月31日,各订单镇(街道)可根据当地实际,在上述规定时限内确定具体的收购时间。

五、部门职责

县财政局负责做好储备粮订单粮食收购计划的核实工作,按储备粮订单粮食收购进度核拨(发)兑付直补资金,办理直补资金结算及监督检查直补资金的安全使用工作。

县发展和改革局、物价局负责具体价格监督检查工作。

县粮食局负责做好储备粮订单粮食收购计划的具体落实和组织、指导,督促粮食收购企业按储备粮订单粮食收购计划收购粮食和兑现收购资金。

县农业发展银行负责及时足额做好资金的供应管理工作。

县工商行政管理部门按照各自职责加强粮食市场管理,依照有关法律、行政法规,坚决取缔无照经营、超范围经营,对粮食经营活动中短斤少两、以次充好等违法违规行为进行严厉查处,维护粮食市场的正常秩序。

各订单镇(街道)人民政府负责组织村委会(社区)将储备粮订单粮食收购计划落实到种粮农户、新型粮食生产经营主体并监督检查计划的真实性、合理性、合法性。

 各订单镇(街道)各部门要密切配合,在县人民政府的统一领导下,共同做好2017年我县对种粮农民直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩工作。

六、粮权、用途与费用负担

()粮权及用途

储备粮订单收购粮食的粮权归自治区。收购的普通早籼稻由县政府组织粮食、财政、农发行检查验收,主要用于自治区本级储备粮轮换和充实库存,以及经自治区批准充实我县本级储备粮库存。未经批准,不能自行动用储备粮订单粮食。

(二)储备粮订单粮食收购费用的负担

储备粮订单粮食收购费用核定为0.08元/公斤,列入储备粮订单粮食入库成本。县农业发展银行按照储备粮订单粮食入库成本价格,根据粮食收购进度,及时足额向相关储备粮订单粮食收购企业发放贷款。

储备粮订单粮食的贷款利息、保管费用按自治区储备粮管理规定执行。

    县留用的储备粮订单粮食,其收购费用、贷款利息、保管费用,按照“谁用粮,谁负担”的原则执行。

 
 
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