浦北县卫生健康局、浦北县教育局、浦北县妇女联合会关于印发《浦北县加速消除宫颈癌行动计划暨人乳头瘤病毒疫苗群体接种工作实施方案》的通知

各医疗卫生单位，各中小学、职校，各镇（街道）妇女联合会：

根据国家卫生健康委、教育部、全国妇联等十部门联合下发《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023—2030年)的通知》(国卫妇幼发〔2023〕1号)文件以及中国全力支持世界卫生组织提出的“加速消除宫颈癌全球战略”精神，通过为适龄女性接种HPV疫苗、在适龄女性中开展宫颈癌筛查、及时治疗等三级预防措施有效防控并最终实现消除宫颈癌。为进一步做好我县宫颈癌三级预防体系，重点做好一级预防，加速消除宫颈癌，保护广大女性身体健康，现将《浦北县加速消除宫颈癌行动计划暨人乳头瘤病毒疫苗群体接种工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

浦北县卫生健康局              浦北县教育局 

浦北县妇女联合会

2023年9月1日

浦北县加速消除宫颈癌行动计划暨人乳头瘤病毒疫苗群体接种工作实施方案

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021-2030）》，根据国家卫生健康委、教育部、全国妇联、全国总工会等十部门联合下发的《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023—2030年)的通知》(国卫妇幼发〔2023〕1号)文件精神，各地要加速推进适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种工作。为迅速提升我县9-45岁女性对HPV病毒的整体免疫水平，在全县范围内逐步构筑预防宫颈癌的有效免疫屏障，经研究，决定从2023年8月起，在全县范围内开展加速消除宫颈癌行动计划，结合本县实际，特制定本实施方案。

一、背景

宫颈癌是中国女性生殖道排名第一的恶性肿瘤，流行病学研究证实，约99.7%的宫颈癌患者是由高危型HPV病毒持续性感染造成，80%-90%的女性一生中至少感染一次HPV病毒。根据世界卫生组织统计数据显示，每年约有53万例宫颈癌新增病例，约25万女性死于宫颈癌。我国每年新增宫颈癌病例约11万例，死亡病例约5万例，女性正面临着宫颈癌带来的巨大威胁。

宫颈癌预防包括一级、二级、三级预防。一级预防是HPV疫苗接种，二级预防是宫颈癌筛查，三级预防是宫颈癌治疗。宫颈癌是目前唯一病因明确的恶性肿瘤，主要由人乳头瘤病毒（HPV）感染引起。接种人乳头瘤病毒疫苗（以下简称HPV疫苗）当前被认为是预防宫颈癌最经济最有效的手段，也是最基础、最重要的环节。尽早接种HPV疫苗，防患于未然，是消除宫颈癌最重要的一步。据统计目前我国9-45岁适龄女性HPV疫苗接种率不足3%，使得每年我国宫颈癌的发病率、死亡率呈上升趋势。为进一步做好我县宫颈癌防控工作，加速在全县范围内构筑宫颈癌免疫屏障，有效降低女性宫颈癌的发病率，保护广大妇女身体健康。

二、工作目标

根据国家2030年全面消除宫颈癌的总体规划，积极落实宫颈癌防控三级预防，重点做好一级预防，即加强宫颈癌预防知识宣传，积极推动HPV疫苗接种，为将加速消除宫颈癌行动计划的关口前移，到2025年底，全县适龄妇女宫颈癌筛查率达到70%，适龄女性HPV疫苗总体接种率达到50%;宫颈癌及癌前病变患者治疗率达到90%；到2030年，适龄女性HPV癌疫苗总体接种率达到90%；适龄妇女宫颈癌筛查率达到70%;宫颈癌及癌前病变患者治疗率达到90%，不断提高适龄女性宫HPV苗接种率，努力站好宫颈癌防控第一道岗，保护妇女身体健康。

三、实施原则

坚持公益性原则，按照“知情同意，自愿，自费”组织开展HPV疫苗群体接种工作。

四、接种对象和接种地点

（一）接种对象：9-45岁无HPV疫苗接种禁忌症的适龄女性均可以接种。

（二）接种地点：县疾控中心门诊、各镇卫生院预防接种门诊。

五、项目实施时间安排

（一）准备阶段：2023年8月。

1.召开启动会。2023年8月下旬召开浦北县加速消除宫颈癌行动计划工作启动会。

2.疫苗采购及配送。县疾病预防控制中心根据接种意愿摸底人数组织安排疫苗采购和配送。

（二）实施接种阶段：2023年9月起。

1.学生群体：为不影响学生正常上课，提高接种效率，各学校可与辖区疫苗接种点协商制定适宜的接种时间。

2.成年人群体：按照各接种门诊的日常接种时间到接种点接种，单位/团体集体接种可与辖区疫苗接种点协商安排接种专场。

六、部门职责

由县卫生健康局牵头，县教育局、妇联等部门积极配合，充分发挥各级各部门和全社会的优势与力量，促使宫颈癌防治知识宣传教育工作做到“六进”(进学校、进企业、进单位、进社区、进娱乐场所、进村入户)。同时，各部门要结合各自工作职能，加强对全县宫颈癌防治宣传教育工作的组织实施和检查指导。

（一）县卫生健康局

1.广泛宣传宫颈癌防治知识和理念

组织专业机构编制发布宫颈癌防治健康教育核心信息，科学宣传HPV疫苗接种、宫颈癌筛查必要性等知识，运用各种宣传方式向9-45岁女孩和妇女及其家长传播包含但不限于如下知识：①宫颈癌是目前唯一可通过接种疫苗进行有效预防的癌症，预防宫颈癌越早、越小、越好；②世界卫生组织（WHO）建议：9-14岁女孩优先接种HPV疫苗，其中国产二价HPV疫苗在9-14岁女孩只需接种2针，而且预防效果比成人接种3针更好;③接种HPV疫苗和宫颈癌定期筛查是预防宫颈癌的最佳策略。

2.组建专家团队进行宣讲授课

深入学校、企事业单位、党政机关、农村等开展有针对性的关爱女性宫颈健康相关知识科普讲座。

3.县疾病预防控制中心

负责做好全县宫颈癌疫苗接种知识培训、技术指导及疫苗采购储备、疫苗运输，做好疑似预防接种异常反应监测、报告和处置等。组织安排疫苗接种工作。

4.各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心

负责通过各种媒体、宣传单、宣传板报等形式，广泛宣传和普及宫颈癌防治知识，使接种对象充分认识到宫颈癌的危害性和接种HPV疫苗的必要性，提高接种疫苗的主动性，如接种对象为9-17岁未成年人，则告知家长带孩子接种疫苗时携带户口本，成年女性携带身份证等证件。主动与辖区各学校、单位及各村妇联主席沟通联系，统筹做好疫苗接种服务工作。

（二）县教育局

负责组织开展在校青少年学生生殖健康教育，与卫健、妇联等部门保持紧密联系，配合开展相关工作，积极发挥学校在组织动员方面的作用，落实以校长为宣教第一责任人，组织全校师生以及家长参与宫颈癌预防知识学习。

1.各学校以班级为单位发放《致9-45岁女性朋友的一封信》给女学生和女教师，科学宣传HPV疫苗，提升适龄女孩和女教师HPV疫苗接种意愿；由监护人签字确认并回收回执单，收集统计适龄女孩以及女教师HPV疫苗接种意愿统计表，并及时报送至各镇接种点。

2.各班班主任在家长群跟进落实每一位家长对宫颈癌防控知识的知晓情况，要求家长通过扫描调查问卷二维码学习宫颈癌科普知识并及时提交调查问卷，确保知晓率不低于90%。

（三）县妇女联合会

充分发挥各级妇联等社会组织作用，全方位、多层次开展社会倡导活动，帮助妇女了解宫颈癌防治政策和服务项目，提高广大妇女健康第一责任人意识，鼓励各单位适龄女性尽早接种HPV疫苗。

村（社区）妇联积极协助当地卫生院给辖区女性同胞发放防治知识宣传资料、倡议书和接种信息等。

    附件:1.致9-45岁女性朋友的一封信

 2.宫颈癌疫苗接种告知单回执

附件1

致9-45岁女性朋友的一封信

尊敬的9-45岁女性朋友：

您好！宫颈癌是广西高发癌症之一，其发病率和死亡率居广西女性生殖系统恶性肿瘤第一位，且近年来呈现年轻化趋势，据报道最小宫颈癌患者仅为15岁。宫颈癌的发生与HPV持续感染有关。由于青少年性行为的低龄化，青少年时期的生理发育特点，都使得青少年成为了HPV感染的高发人群，因此建议青少年应优先接种HPV疫苗。

HPV主要通过性行为传播，15岁以上女孩HPV感染率明显增加。因此，世界卫生组织及我国指南均建议将9-14岁未发生性生活的女孩纳入首要接种人群，而且仅需接种2剂（15岁以上需接种3剂），经济又高效。如果感染HPV后再接种疫苗，保护效果明显下降。

HPV疫苗是目前唯一的病因明确、能够有效预防癌症的疫苗。疫苗是预防传染病最根本、最直接、最经济的措施。为了您宝贝女儿的身体健康，请家长积极参加校园HPV疫苗（宫颈癌疫苗）预约报名与接种活动，为自己的“小棉袄”送上一份实实在在的大礼。

HPV疫苗属于非免疫规划疫苗，按“知情同意、自愿自费”的原则接种。充分告知是我们应尽的义务，家长有知情同意的权利。二价宫颈癌疫苗（大肠杆菌）的价格为361元/支（含疫苗费、接种服务费和储存运输费)；接种对象：9-45 岁女性；接种程序：9-14 岁接种2针（0， 6月），15-45岁接种3针（0，1 ，6 月）。

为了广大女性朋友的身体健康，浦北县卫健局、教育局、妇联等部门联合开展“加速消除宫颈癌行动计划”科普宣传活动，向广大家长和适龄女性朋友发出倡议，如果您家里有9岁以上未成年女孩，请您尽早带孩子接种HPV疫苗，对预防宫颈癌尤为重要。如果您是适龄成年女性且未接种HPV疫苗，请您及时到就近卫生院或疾控中心接种HPV疫苗。

附件2

扫码知晓宫颈癌防控知识

--------------------------第一联-----------------------------

宫颈癌疫苗接种告知单回执

姓 名 ： 联系电话： 出生日期： 年 月 日

学 校： 班级：

注：此回执仅作为向家长/监护人告知及征询接种意向用(适龄女性家长亦可报名接种）