一、制定背景

浦北县2019年12月实施的《浦北县污染天气应急预案》在实施过程中预警分级与上级新编制的预案不够衔接，一些相关单位工作职责发生了变化。根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西重污染天气应急预案》的通知（桂政办函〔2024〕25号）精神及钦州市关于修订完善重污染天气应急预案的要求，县人民政府应组织修订县级应急预案。旨在进一步提高重污染天气应急应对工作水平，进一步优化重污染天气应对机制，在污染天气出现前和持续期间采取防范措施，最大程度上减轻污染天气对大气环境和公众身体健康的影响。

二、出台目的

为进一步完善浦北县重污染天气应急响应机制，统筹我县重污染天气应急响应工作，提高预防、预警、应对能力，科学应对重污染天气，及时有效降低重污染天气造成的不利影响，保障公众身体健康。

三、制定依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012）、《广西壮族自治区大气污染防治条例》《广西重污染天气应急预案》《钦州市重污染天气应急预案》等。

四、适用范围

本预案适用于浦北县行政区域内发生的重污染天气预警及应对工作。

五、架构体系

《浦北县重污染天气应急预案》包括总则、组织体系与职责、监测预报与预警分级、应急响应分级与措施、保障措施、预案管理、附则等七个方面内容。

六、组织体系

成立重污染天气应急工作专班，负责应急响应时统一组织、统筹协调重污染天气应对工作。应急工作专班组长由县人民政府分管生态环境工作的副县长担任，副组长由县人民政府办公室分管生态环境工作的副主任、浦北生态环境局主要负责同志担任，成员单位包括县委宣传部、县教育局、县工信局、县公安局、县财政局、浦北生态环境局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、县林业局、县综合行政执法局、浦北经管委、县气象局、浦北供电局以及各镇人民政府（街道办事处）。明确各成员单位责任和各部门、镇及街道办工作职责。

七、重点内容

（一）预警分级。按照区域应急联动预警与钦州应急联动统一要求实施。重污染天气预警统一以日空气质量指数（AQI）为预警分级指标，共分为黄色、橙色、红色三类预警，按照空气质量预报结果上限确定预警级别。

（1）黄色预警：预测日AQI＞150，或预测日AQI＞100持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件。

（2）橙色预警：预测日AQI＞150持续48小时，或预测日AQI＞100持续72小时及以上，或预测日AQI＞200。

（3）红色预警：预测日AQI＞150持续96小时，或预测日AQI＞200持续48小时及以上，或预测日AQI＞300。

（二）预警发布。当钦州市达到预警条件发布预警信息后，浦北县按照钦州市应急预警联动启动预警响应。

   （三）调整监测预报与预警分级程序。

根据生态环境部、自治区生态环境厅、市生态环境局进一步优化预警分级与预警响应程序的要求，将黄色预警启动条件“预测AQI日均值>100持续2天（48小时）”调整为预测日AQI＞150，或日AQI＞100持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件；将橙色预警条件“预测AQI日均值＞100持续3天（72小时），且预测AQI日均值＞150持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值＞200”调整为预测日AQI＞150持续48小时，或日AQI＞100持续72小时及以上，或预测日AQI＞200；将“红色预警：预测AQI日均值＞100持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞200持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值＞300”调整为预测日AQI＞150持续96小时，或预测日AQI＞200持续48小时及以上，或预测日AQI＞300。预警分级、预警响应程序的优化调整，有效确保污染天气应急应对工作精准、高效开展。

（四）应急响应分级与措施。根据重污染天气预警级别，应急响应分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级3个等级，分别对应黄色、橙色、红色预警。对应各预警级别分别提出意见建议性措施和强制性措施。

八、实施与解释。本预案自印发实施之日起，浦北县2019年12月印发施行的《浦北县污染天气应急预案》（浦政办通〔2019〕82号）废止。本预案由浦北生态环境局负责解释。如对政策解读不明之处，请通过以下方式联系咨询：联系单位：钦州市浦北生态环境局，联系地址：钦州市浦北生态环境局（浦北县工贸小区孵化基地6楼625室），邮编：535300，联系电话：0777-8339608，邮箱：pbhjjc12369@126.com